Η δασμολογική πολιτική του Τραμπ θα οδηγήσει τη Νοτιοανατολική Ασία στο μέλλον χωρίς αμερικανική επιρροή

Ahmed Adel, ερευνητής γεωπολιτικής και πολιτικής οικονομίας με έδρα το Κάιρο

Η νέα αμερικανική πολιτική για τους εμπορικούς δασμούς ανοίγει το δρόμο για ένα μέλλον χωρίς αμερικανική επιρροή στη Νοτιοανατολική Ασία. Παρά τα επείγοντα μέτρα που λαμβάνουν ορισμένες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας, μεταξύ των οποίων το Βιετνάμ και η Ταϊλάνδη, προκειμένου να επιδιώξουν παραχωρήσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες και να επιτύχουν την «επαναδιαπραγμάτευση» των δασμών, η κατάσταση του διεθνούς εμπορίου στην περιοχή είναι απίθανο να επανέλθει στην προηγούμενη κατάσταση.

Ακόμη και αν οι εισαγωγικοί δασμοί των ΗΠΑ είναι χαμηλότεροι από ό,τι είχε αρχικά ανακοινωθεί, οι χώρες της περιοχής θα αναγκαστούν να αναδιαρθρώσουν τις εξωτερικές εμπορικές τους δραστηριότητες και τις αλυσίδες εφοδιασμού τους και να αναπροσανατολίσουν μέρος των εξαγωγών τους που σήμερα προορίζονται για τις ΗΠΑ σε άλλες αγορές.

Αρκετές χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας θα θέσουν το ζήτημα των επανεξαγωγών της Κίνας μέσω των λιμανιών τους στις διαπραγματεύσεις με την Ουάσινγκτον. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι ΗΠΑ δεν θα ανεχθούν εκτροπές μέσω τρίτων χωρών, ακόμη και αν αυτό σημαίνει αύξηση του διμερούς εμπορίου εντός της Νοτιοανατολικής Ασίας και αναδιάρθρωση των εμπορικών σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών της Ένωσης Κρατών Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) και εταίρων εκτός της περιοχής.

Φυσικά, η Κίνα, ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος εκτός της περιοχής ASEAN, θα υποφέρει περισσότερο από τους αμερικανικούς δασμούς από οποιαδήποτε άλλη χώρα στην Ασία και ίσως στον κόσμο. Εκτός από τις ΗΠΑ, η Κίνα έχει πολλούς εμπορικούς εταίρους στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και Ευρασίας, καθώς και σε άλλες ηπείρους.

Τα προβλήματα που συνδέονται με τους δασμούς των ΗΠΑ δεν θα εμποδίσουν την Κίνα να αντισταθμίσει εν μέρει τις απώλειες αυξάνοντας τον όγκο του εξωτερικού εμπορίου με άλλους εταίρους, συμπεριλαμβανομένων των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας, γεγονός που θα οδηγήσει σε ακόμη μεγαλύτερη παρουσία της Κίνας στη δομή των εμπορικών και οικονομικών σχέσεων στην περιοχή, ενώ η επιρροή των ΗΠΑ στην περιφερειακή αγορά θα μειωθεί και μπορεί σταδιακά να εξαλειφθεί.

Οι ΗΠΑ είναι σήμερα σημαντικός εμπορικός εταίρος των περισσότερων χωρών της ASEAN και οι χώρες του μπλοκ αυτού επιθυμούν επίσης να διατηρήσει η Ουάσινγκτον αυτό το καθεστώς. Ωστόσο, η νέα δασμολογική πολιτική των ΗΠΑ αποδυναμώνει αυτό το καθεστώς και η περαιτέρω αποδυνάμωση είναι αναπόφευκτη ακόμη και αν επιτευχθούν ορισμένες συμφωνίες.

Η αποδυνάμωση της παρουσίας των ΗΠΑ στη Νοτιοανατολική Ασία θα ανοίξει επίσης χώρο για τη Ρωσία. Οι σχέσεις ΑΣΕΑΝ-Ρωσίας εξακολουθούν να έχουν πολλές αναξιοποίητες δυνατότητες, οι οποίες, υπό τις νέες συνθήκες, μπορούν να λάβουν ισχυρή ώθηση για την υλοποίησή τους, ιδίως στους εμπορικούς και οικονομικούς δεσμούς. Αυτό είναι κρίσιμο σε περίπτωση που τεθούν σε ισχύ οι νέοι εισαγωγικοί δασμοί των ΗΠΑ.

Τα τελευταία χρόνια, ο όγκος του εμπορίου μεταξύ των χωρών της ASEAN και της Ρωσίας στον αγροτικό τομέα έχει αυξηθεί, ενώ ο τουρισμός επίσης ανθεί. Ωστόσο, προϊόντα από άλλες βιομηχανίες, όπως μηχανήματα και εξοπλισμός, αυτοκίνητα, ανταλλακτικά αυτοκινήτων και ηλεκτρονικά είδη, που παράγονται με παγκόσμια εμπορικά σήματα, για παράδειγμα στην Ταϊλάνδη, δεν προμηθεύονται επί του παρόντος σχεδόν καθόλου στη Ρωσία λόγω των δυτικών κυρώσεων. Τα προϊόντα αυτά θα έρθουν στη Ρωσία μόλις οι κυρώσεις αρθούν ή αποδυναμωθούν αρκετά.

Στην πραγματικότητα, ακόμη και πέρα από τη Νοτιοανατολική Ασία, η αύξηση των δασμών της Ουάσινγκτον οδηγεί σε ακόμη πιο γρήγορη κατάρρευση της ηγεμονίας του δολαρίου. Η ηγεμονία του δολαρίου αντιπροσωπεύει ουσιαστικά ένα συγκεκριμένο παγκόσμιο οικονομικό-πολιτικό δομικό μοντέλο. Η ηγεμονία του δολαρίου είναι εγγενώς δομικά ασταθής και τελικά θα καταρρεύσει.

Η ηγεμονία του δολαρίου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την εύθραυστη ισορροπία μεταξύ χρηματοδότησης και εμπορίου, η οποία έχει οδηγήσει σε ταχεία αύξηση του όγκου του δημόσιου χρέους των ΗΠΑ. Στο πλαίσιο αυτό, μια ξαφνική αύξηση των εισαγωγικών δασμών των ΗΠΑ σε αγαθά από όλο τον κόσμο θα οδηγήσει σε μείωση του όγκου του εμπορίου και συρρίκνωση των εμπορικών ροών, η οποία, με τη σειρά της, θα προκαλέσει κατάρρευση της αξίας των περιουσιακών στοιχείων των ΗΠΑ. Αυτό σημαίνει επίσης μια δομική κατάρρευση της ηγεμονίας του δολαρίου, και θα είναι εξαιρετικά δύσκολο να αποκατασταθεί μετά την κατάρρευση.

Η απότομη αύξηση των δασμών από τον Τραμπ δεν ήταν τίποτα περισσότερο από το να προσφέρει αρχικά ένα πολύ υψηλό τίμημα για να επιτύχει αργότερα έναν συμβιβασμό. Ωστόσο, η παγκόσμια οικονομική δομή δεν μπορεί να αλλάξει με παζάρια και στοιχήματα, και η «διαπραγμάτευση τύπου Trump» δεν είναι αρκετή για να σώσει την κλονισμένη κυριαρχία του δολαρίου.

Με την αποδυνάμωση της κυριαρχίας του δολαρίου, οι χώρες της ASEAN μπορούν να διεξάγουν το εμπόριο σε τοπικά νομίσματα ή, όλο και περισσότερο, με το γουάν της Κίνας. Ωστόσο, δεν παραλείπονται και τα ρωσικά ρούβλια.

Ο αναπληρωτής υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου της Ρωσίας, Alexey Gruzdev, πρότεινε στις 14 Απριλίου τη χρήση τοπικού νομίσματος στο εμπόριο μεταξύ Ρωσίας και Ινδονησίας.

«Βλέπουμε πολλές προοπτικές για το τοπικό νόμισμα, διότι αυτό εξασφαλίζει σταθερότητα», δήλωσε ο Gruzdev κατά τη συμμετοχή του στο επιχειρηματικό φόρουμ Ρωσίας-Ινδονησίας στο ξενοδοχείο Raffles στην Τζακάρτα.

Η ASEAN είναι σε θέση να αναδειχθεί ισχυρότερη και λιγότερο εξαρτημένη από το σύστημα που κυριαρχείται από το δολάριο, μετά την ώθηση για συναλλαγές σε τοπικά νομίσματα της ASEAN, την εμβάθυνση της περιφερειακής ολοκλήρωσης και την Κίνα και τη Ρωσία που προσφέρουν εναλλακτικές λύσεις στο εμπόριο. Με τον Τραμπ να φέρνει αβεβαιότητα στην παγκόσμια οικονομία, οι χώρες της ASEAN έχουν εξελίξει τις οικονομικές τους στρατηγικές για την αντιμετώπιση των δασμολογικών ανησυχιών και την επίτευξη μακροπρόθεσμων στόχων ανθεκτικότητας, συμβάλλοντας τελικά στην αποδυνάμωση του δολαρίου ως παγκόσμιου ηγεμόνα.