Στην εξισορρόπηση των αντίπαλων συμφερόντων σε έναν πόλεμο που είναι γεωγραφικά γειτονικός και στρατηγικά άβολος, η Τουρκία του Ερντογάν αναδείχθηκε σε απροσδόκητο νικητή της σύγκρουσης, ικανή να διαχειρίζεται τους δρώντες στο πεδίο σύμφωνα με τις δικές της ακριβείς ανάγκες και να επιβάλλεται στους χώρους που μένουν κενοί. Η τουρκική δραστηριότητα κατά τη διάρκεια της ουκρανικής σύγκρουσης καταδεικνύει πλήρως την επίγνωση της θέσης της Άγκυρας και αποκαλύπτει μια Τουρκία που, υπό τον Ερντογάν, ενεργεί ως περιφερειακή δύναμη με το δικό της δικαίωμα.
από την Martina Canesi
Πηγή: geopolitica.info
Με το ξέσπασμα του πολέμου στην Ουκρανία, η Άγκυρα βρέθηκε σε δυσάρεστη θέση, στριμωγμένη ανάμεσα σε αντιθετικά συμφέροντα, ως αποτέλεσμα των στενών σχέσεων που είχαν οικοδομηθεί με την πάροδο των ετών μεταξύ των δύο ανταγωνιστών. Ενώ η Τουρκία βλέπει τη Ρωσική Ομοσπονδία ως τον κύριο προμηθευτή της σε φυσικό αέριο και ως απαραίτητο εμπορικό εταίρο, με την πάροδο των ετών, η Ουκρανία αναδείχθηκε ως το απαραίτητο ανάχωμα έναντι της ρωσικής πίεσης στη Μαύρη Θάλασσα, καθώς και ως ένας απροσδόκητος οικονομικός και αμυντικός εταίρος. Ταυτόχρονα, η ένταξη στο ΝΑΤΟ και οι δυτικές πιέσεις προς την κυβέρνηση της Άγκυρας έχουν χαρακτηρίσει σε μεγάλο βαθμό τις τουρκικές δυσκολίες στη διαχείριση της σύγκρουσης.
Η τουρκική διγλωσσία, υπαγορευόμενη από τα αντίθετα συμφέροντα προς τις δύο αντίπαλες παρατάξεις, συνεχίστηκε με το ξέσπασμα του πολέμου. Σε αντίθεση με τα άλλα κράτη της Ατλαντικής Συμμαχίας, η Άγκυρα αρνήθηκε να υιοθετήσει κυρώσεις κατά της Μόσχας και συνέχισε να φιλοξενεί στα λιμάνια της τα πολυτελή γιοτ των Ρώσων ολιγαρχών “εφόσον σέβονται το διεθνές δίκαιο”, ενώ παράλληλα διατήρησε απευθείας πτήσεις από και προς τη Ρωσία εν όψει της καλοκαιρινής περιόδου με την άφιξη πολυάριθμων τουριστών. Ενώ η Τουρκία επέτρεψε στον εαυτό της να απομακρυνθεί από τις δυτικές τάξεις στο χειρισμό των κυρώσεων, τα οφέλη της ένταξης στο ΝΑΤΟ ανάγκασαν την Άγκυρα να στηρίξει την ουκρανική πολεμική προσπάθεια. Τελικά, η τουρκική συμπεριφορά μπορεί να αποκρυπτογραφηθεί αν διαβαστεί υπό το πρίσμα των εθνικών της συμφερόντων. Με αυτό το κλειδί ανάγνωσης, γίνεται σαφές το κίνητρο που ώθησε την Τουρκία να επικαλεστεί τη Σύμβαση του Μοντρέ του 1936 που ρυθμίζει τη διέλευση από τα Στενά του Βοσπόρου και των Δαρδανελίων και να κλείσει τα Στενά για τα πολεμικά πλοία, τόσο τα ρωσικά όσο και τα ουκρανικά, στις 28 Φεβρουαρίου 2022.
Καθώς ο πόλεμος συνεχίζεται, η Άγκυρα αναδεικνύεται όλο και περισσότερο ως ο “απροσδόκητος νικητής” της σύγκρουσης στην Ανατολική Ευρώπη: η Τουρκία έχει χρησιμοποιήσει την ίση απόσταση μεταξύ Μόσχας και Κιέβου για να αποκτήσει επιρροή τόσο περιφερειακά όσο και διεθνώς μέσω του διαμεσολαβητικού της ρόλου. Ενώ οι δυτικές προσπάθειες για συμφιλίωση μεταξύ των μερών απέτυχαν, η Άγκυρα κατάφερε να μεσολαβήσει και να επιτύχει ορισμένες σημαντικές επιτυχίες, όπως η ανταλλαγή κρατουμένων υψηλού επιπέδου μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας και, πιο πρόσφατα, η επανέναρξη του διαλόγου για την εξαγωγή ουκρανικού σιταριού στη διεθνή αγορά. Μάλιστα, ο Τούρκος πρόεδρος Ερντογάν σχεδιάζει την πρώτη κρατική επίσκεψη του Ρώσου δικτάτορα, η οποία έχει προγραμματιστεί για την άνοιξη, όπου ένα θέμα συζήτησης θα είναι η διαχείριση της προμήθειας σιτηρών ουκρανικής παραγωγής, μετά την αποτυχία της Πρωτοβουλίας για τα σιτηρά της Μαύρης Θάλασσας – η οποία επίσης ολοκληρώθηκε χάρη στην τουρκική παρέμβαση. Εγκλωβισμένη ανάμεσα στους δύο εμπορικούς εταίρους και δεσμευμένη από την Ατλαντική Συμμαχία, η διπλωματική οδός όχι μόνο περιορίζει τη ζημιά, αλλά αποτελεί και μια νίκη γοήτρου που μπορεί να δαπανηθεί στον αγώνα για περιφερειακή ηγεμονία.
Στην πραγματικότητα, η Τουρκία μπόρεσε επίσης να επωφεληθεί από την ουκρανική σύγκρουση αυξάνοντας την επιρροή της στον Νότιο Καύκασο και τις περιοχές της Κεντρικής Ασίας, οι οποίες προηγουμένως ήταν δεσμευμένες από τη ρωσική κυριαρχία: μια πιο απομονωμένη Ρωσία που εμπλέκεται στο ουκρανικό σενάριο έδωσε στην Άγκυρα την ευκαιρία να επεκτείνει τις διπλωματικές της σχέσεις με χώρες όπως το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Τουρκμενιστάν. Ακριβώς με τα κράτη της Κεντρικής Ασίας η Τουρκία ανανέωσε μια εταιρική σχέση που βασίζεται στην εθνοτουρανική ένταξη, ακρογωνιαίος λίθος της πολιτικής του Ερντογάν, μέσω του Οργανισμού Τουρκικών Κρατών, ο οποίος ιδρύθηκε το 2009 και αποτελείται από το Αζερμπαϊτζάν, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, την Τουρκία και το Ουζμπεκιστάν. Στη 10η σύνοδο κορυφής του Οργανισμού, που πραγματοποιήθηκε στις 3 Νοεμβρίου στην Αστάνα, τέθηκαν στόχοι όπως το μακροπρόθεσμο όραμα 2040 για τον τουρκικό κόσμο και ο βραχυπρόθεσμος στρατηγικός οδικός χάρτης 2022-2026, γεγονός που καταδεικνύει το ανανεωμένο ενδιαφέρον των μελών του για τον Οργανισμό Τουρκικών Κρατών.
Ταυτόχρονα, η Τουρκία παρουσιάστηκε ως βασικός παίκτης στον Νότιο Καύκασο, υποστηρίζοντας τον σύμμαχό της στο Αζερμπαϊτζάν. Εκμεταλλευόμενη το κενό που άφησε η ρωσική παρουσία μετά την έναρξη του πολέμου στην Ουκρανία, η Άγκυρα επιτάχυνε την ευθυγράμμισή της με τον σύμμαχό της στο Αζερμπαϊτζάν και ανέπτυξε διάφορα σχέδια για την ενίσχυση των εμπορικών διαδρόμων μεταξύ των δύο χωρών. Τα σχέδια τόσο για τον διάδρομο Zangezur μέσω ενός αζέρικου εξκλάβιου νοτιοδυτικά της Αρμενίας όσο και για τον σιδηρόδρομο που θα συνέδεε το Horadiz, στο Αζερμπαϊτζάν, με το Καρς, στην Τουρκία, μέσω χιλιομέτρων αρμενικού εδάφους, ανταποκρίνονται στην επιθυμία να εδραιωθεί ένα εμπορικό έρεισμα στον Νότιο Καύκασο. Η ικανότητα να εκμεταλλεύεται την απουσία της Ρωσίας από αποφασιστικά συμφραζόμενα στις πιο κοντινές περιοχές της αποδεικνύει την ικανότητα της Άγκυρας να κατασκευάζει μια επιτυχημένη στρατηγική σε δυσμενείς συνθήκες.
Προκύπτει έτσι πώς στο πλαίσιο της ρωσο-ουκρανικής σύγκρουσης, η Τουρκία εξισορρόπησε τα συμφέροντά της διατηρώντας μια ουδέτερη και ανεξάρτητη θέση. Εξισορροπώντας τις πολύπλοκες σχέσεις με τη Μόσχα που υπαγορεύονται από τις ενεργειακές ανάγκες, τις ηγεμονικές φιλοδοξίες της Μέσης Ανατολής και τον ατλαντικό περιορισμό, η Τουρκία επέδειξε μια αξιοσημείωτη ικανότητα εξισορρόπησης αντικρουόμενων συμφερόντων. Προκειμένου να κατανοήσουμε τις επιλογές εξωτερικής πολιτικής της τουρκικής κυβέρνησης, είναι καλύτερο να θέσουμε στο επίκεντρο την εθνική λογική της ασφάλειας: η θέση της χώρας στο κέντρο αμέτρητων γεωπολιτικών διαχωριστικών γραμμών έχει αναγκάσει την Άγκυρα να υιοθετήσει πολιτικές εξισορρόπησης δυνάμεων και άσκησης περιφερειακών πολιτικών αφιερωμένων στη διατήρηση των δικών της εθνικών συμφερόντων, ακόμη και σε βάρος των παραδοσιακών συμμαχικών σχημάτων (ΝΑΤΟ).
Martina Canesi